Sean Monaghan, peneliti tamu di Program Eropa, Rusia, dan Eurasia di Center for Strategic and International Studies, mengatakan NATO berusaha memenuhi targetnya untuk memiliki 300 ribu personel siap aktif. Namun, dibutuhkan setengah juta orang lagi yang tersedia dalam waktu enam bulan.
“Walaupun NATO menyatakan mereka sudah memenuhi tujuan itu, Uni Eropa mengatakan anggotanya akan kesulitan. NATO mengandalkan pasukan Amerika Serikat untuk mencapai targetnya,” ujarnya.